Вознаграждать муниципалитет за привлечение резидентов инвесторов и персонал на территорию промышленного парка (поступающий НДФЛ - источник) или нанять внешнюю УК за привлечение резидентов

Девелоперские (управляющие) компании не рассматривают промышленные площадки (индустриальные парки) в муниципальных районах (особенно вне ТОСЭР) как объект инвестирования (профессиональные девелоперы - УК не «приходят» и в районах новые тоже не создаются)
Как повлияло создание ТОСЭР - 2016: Набережные Челны, 2018: Нижнекамск, Зеленодольск, Чистополь, 2019: Менделеевск на заполнение инвесторами промышленных площадок, индустриальных парков - в муниципальных районах и в моногородах в границах ТОСЭР
Динамика заполнения инвесторами промышленных площадок, индустриальных парков в муниципальных районах и в границах территорий опережающего развития (ТОСЭР), особых экономических зон ОЭЗ - ТОСЭР в моногородах "убивают" бизнес в районах, "пылесосят" инвесторов и персонал
Почему не заполняются промышленные площадки и индустриальные парки: конкуренция и партнерство преференциальных и индустриальных территорий: промплощадок, особых экономических зон ОЭЗ, территорий опережающего развития (ТОСЭР), индустриальных парков
Конкуренция и партнерство в развитии территорий Татарстана
Динамика заполнения промышленных площадок в районах и ТОСЭР в моногородах за 2013 - 2020 годы
Как повлияло создание ТОСЭР на заполнение районных промышленных площадок
Конкуренция ТОСЭР моногородов и промышленных площадок районов
Конкуренция ОЭЗ ППТ и ТОСЭР моногородов
Концентрация преференциальных льготных налоговых режимов
Мнение Алексея Грушина: Конкуренция и партнерство ОЭЗ-ТОСЭР-ИП
Мнение Светланы Кадыровой: Конкуренция и партнерство ОЭЗ-ТОСЭР-ИП
Мнение Эльдара Тимергалиева: Конкуренция и партнерство ОЭЗ-ТОСЭР-ИП
Почему не заполняются промышленные площадки?
Предложили создать территорию опережающего развития - ТОСЭР «Индустриальные парки, промышленные площадки» для увеличения инвестиционной привлекательности ИП, заполнения резидентами, осуществить централизованное управление территориями

Примечание:

Короткие диалоги (без погружения) - не дадут общей картины и не раскроют вопросов

Ответы, полученные от сотрудников УК отдельно опрашиваемых парков, ОМСУ, РОИВ - только усилят разброс (разнообразие) информации - не позволят обобщить - либо придется опросить хотя бы 20-30 УК и регионов разных форматов с разными результатами (получилось/нет) и произвести анализ успешных практик и работу над ошибками.

Но эта работа уже давно делается отраслевыми экспертами и ассоциациями.

За готовыми рецептами имеет смысл обратиться к обобщенному опыту и методикам:

Подробные консультации (платные) по этим вопросам можно получить по электронным каналам связи (Skype, Zoom, телефон и т.п.) или в офисе компании в Казани (по предварительной записи) - оставьте заявку и напишите нам свой вопрос

При необходимости - обращайтесь к нам!

Оплатить консультацию по вопросу можно здесь

Заказать консультацию или сделать заявку на обучение можно:

или через форму обратной связи
или через форму контактов внизу страницы
или опишите кратко суть Вашего проекта (это уменьшит количество уточняющих вопросов)

Чем мы можем быть полезны?

Аккредитация индустриал. парка ППРФ 794
Аккредитация пром. технопарка ППРФ 1863
Концепция развития парка
Концепция развития ОРЦ, ЛАЦ, РЦ, ОРТПЦ
Консультации по бизнес-модели
Бизнес план УК, девелопера парка, резидентов парка
Услуги УК, тарификация
Юридические документы, регламенты
Заявка УК или резидента парка по ПКМ РТ 507 на льготы, субсидии, преференции, льготные займы
Заявка УК или резидента парка по ПКМ РТ 505 на компенсацию части тарифа по потребленной и оплаченной электроэнергии

Также мы можем помочь Вам законно снизить налоги.

Путем применения законных налоговых льгот и преференций (по НК РФ и региональным законам - субъектов РФ):

проверка (подходят ли Ваши компании под какие-либо)
подготовка компании для применения налоговых льгот
иногда - реструктуризация компании
иногда выделение раздельного учета операций внутри компании

Также мы можем помочь Вам получить льготные деньги:

Путем участия в программах и конкурсных отборах (по федеральным и региональным НПА):

субсидии
гранты
целевые бюджетные средства
льготные займы фондов
льготные кредиты банков
земельные участки без торгов
льготные ставки аренды земли и имущества

Оценка влияния парка, объекта на показатели развития муниципалитета, территории:

Мы делимся с Вами своим опытом и экспертным мнением:

Отвечаем на вопрос: "Где взять деньги на проект?"
Разъясняем понятия и термины, доносим суть
Проверяем компетенции и уровень понимания команды,
Проверяем готовность команды начать и завершить проект,
Обучаем команду недостающим знаниям и навыкам,
Команда перенимает знания - учится - в работе по проекту,
Разъясняем простым языком - "разжевываем" - сложную и объемную информацию,
Избавляем от необходимости:
- прочтения 100х страниц разной документации,
- прочтения 100х страниц законов, НПА,
- просмотра 100х часов семинаров, презентаций
- траты 100х часов поиска экспертов, обладателей информации, носителей компетенций
- траты 100х часов назначения и проведения встреч,
- траты 100х часов на вопросы/ответы,
- траты 100х часов на разговоры: полезные и "не очень",
- покупки специализированного ПО,
- другие расходы на свой штат
Мы даем "сухой остаток" - итог, квинтэссенцию полезности,
Отвечаем на вопросы:
- Какие есть программы, льготные финансы?
- На что дают деньги?
- Кому дают, а кому - нет?
- Как в них участвовать?
- Какие требования?
- Какие есть "подводные камни"?
- Что влияет на повышение вероятности "победы"?
- Как повысить шансы заявки победить?
- Какие суммы реально получить?
- Какая документация нужна?
- Как ее сделать?
- Чем мы можем посодействовать?
- Как лучше "упаковать" проект?
Много других плюсов привлечения экспертов на аутсорсинг

Оказываем услуги консультационного сопровождения и разработки документации:

для резидентов и управляющих компаний (УК) промышленных площадок, индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего развития (ТОР, ТОСЭР, ОЭЗ, СЭЗ), других объектов инфраструктуры - разработка: юридической документации, концепции, бизнес-плана развития проекта, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, пакета документации,
консультируем по финансово-экономическим, юридическим вопросам, маркетингу (исследование рынка, продвижение),
содействуем в получении целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
разная консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
привлечение партнеров в проект, бизнес.

При необходимости - обращайтесь к нам!

Про земельные участки и налоговые льготы:

Обсуждение следующих вопросов по темам:

1. Налоговые льготы управляющим компаниям и резидентам промышленных парков и площадок, наделенных статусом Особой промышленной зоны (действующим или на новые проекты). Компенсация выпадающих доходов из бюджета РТ.

2. Применение иных финансовых мер поддержки стимулирующего характера. Гарантии стабильности и длительности мер поддержки во времени.

3. Тарифные меры поддержки, присоединение к сетям электро-, газо-, водоснабжения.

4. Взаимодействие Дирекции, Управляющей компании, Уполномоченного органа. Обязанности, разграничение полномочий, передача прав на распоряжение земельными участками и инфраструктурой.

5. Источники финансирования затрат на инфраструктуру, привлечение резидентов, содержание УК, содержание Дирекции.

6. Критерии отбора промышленных парков (площадок), наделяемых статусом Особой промышленной зоны.

7. Критерии отбора резидентов и Управляющих компаний, включаемых в участники Особой промышленной зоны.

Подведение итогов группы А.М. Гиззатуллин

Касаемо налоговых льгот, то по налогу на имущество освобождается только то имущество которые находится в ОПЗ.

Минимальный срок по льготам 10 лет, на период строительства резидентов освободить от уплаты всех налогов (0 % ставки на период строительства).

Было предложение рассмотреть возможность по республиканской части налога на прибыль вместе с предложениями СВ.

приоритет территории по категориям,
т.к. не все территории находятся в одинаковых исходных условиях,
а создание промышленных зон является методом регулирования интенсивности развития территорий,
и если установим одинаковые льготы - выровнять дисбаланс будет тяжело.

Многократно поднимался вопрос, что в городах с высокой инвестиционной активностью созданы успешные индустриальные парки, но это заслуга не только УК. Если мы хотим перераспределить потоки, то нужно создать особенные условия в муниципальных образованиях, чтобы инвесторы развернули свой интерес.

По налогу на имущество было предложено вообще его обнулить.

Одна из проблем это конкуренция с ТОСЭР, инвестор принимает решение учитывая и рассматривая предложение цельно (с точки зрения налоговых льгот, муниц.образования проигрывают).

Было обращено внимание, что уступают даже новые предложенные льготы.

Вопрос о льготах к УК у нас остался открытым, т.к. во многих промышленных парках нет УК, возник вопрос о субъекте этих льгот.

Касаемо иных финансовых мер поддержки резидентов в ОПЗ. Самое первое, субсидирование процентов, т.к. практически все идут за финансированием (в т.ч. заемным), наша задача сделать это финансирование дешевым. В некоторых случаях сделать бесплатным, но предусматривать возврат средств, только так можно создать условия.

Приводился пример относительно использования на развитие промышленных площадок - средств ГЖФ (проблема: ветхое жилье), вся республика направляет все ресурсы в размере 1% от выручки на решение проблемы, мы увидели результат.

Все дело в приоритетах. В нашем случае приоритетизация тоже могла бы решить многое наши вопросы.

Фонд развития регионов по МСП.

Логика такая, глобальный экономический вызов, огромное кол-во золотовалютных резервов в РФ, которые на экономику страны работают очень слабо. В прошлом году золото выросло, но эффекта решения наших проблем это не дало. Если будет создан фонд развития МСП, то это позволило бы финансировать проекты и сдвинуть все с мертвой точки.

Далее расширение финансовых гарантий.

Нужны готовые здания, если они будут в парках, то привлечение бизнеса будет упрощено. Готовые здания в ряде муниципальных образований являются историей окупаемой и ставки сопоставимы с крупными городами.

В тарифных мерах однозначно поддержку получила субсидирования разницы между фактическим тарифом и высоким напряжением.

Важный возникающий вопрос – это оплата потерь, т.к. резиденты не платят, счетчики стоят по низкой стороне и в местах с инфраструктурой это приводит к большим потерям.

Предложение следующее:

включение сетей индустриальных парков в инвестпрограммы локальных монополий.

Важный момент бесплатное техническое присоединение (реализовано во многих парках), но в отношении частных площадок мера не срабатывает. Для резидентов не должно быть дополнительных затрат.

Есть еще один важный критерий поддержки, не все территории не должны находиться в единых условиях, депрессивные территории должны иметь более глубокий/широкий перечень для резидентов.

Еще предложение прозвучало по инженерной структуре и тарифному регулированию – это программа оснащения (расширение инженерных структур). Важно чтобы индустриальные парки и резиденты были приоритетными при реализации (но это не должно уменьшать лимитов для районов).

Взаимоотношение дирекции, УК, уполномоченного органа. Тут к единому варианту мы не пришли, но было предложение создать единую дирекцию по РТ и включить функцию распределения инвесторов. Также дирекция должна заниматься это проведение глубокого анализа имеющегося в районах. В период создания площадок такая работа была проведена и нужно ее проводить на регулярной основе.

Дирекция должна заниматься привлечением внешних по отношению к муниципальным районам и инвесторов, любых вне района.

На сегодняшний день нет единого понимания того, что нужно производить. Есть мнение, что у людей есть деньги, желание, но нет уверенности того что будет востребовано. Если бы мы перевели разговоры на практическую плоскость, то это могло бы стимулировать людей активно вкладываться.

Следующее предложение прозвучало по структурным изменениям, а именно по созданию постоянно действующий комиссии при МинЭке, которая занималась бы индустриальными парками. Своего рода оперативная команда, приехали, научили и поехали обратно. Также было предложение по выделению людей занимающихся только по индустриальным паркам с ответственностью и функционалом.

Источники финансирования. Ни у кого нет денег, кроме денег республиканских, но и инвесторы должны что-то сделать.

Критерий отбора ОПЗ. Видится механизм аккредитации, туда не нужно включать образования находящиеся в ОЭЗ/ТОСЭР и их вовсе исключить от мер поддержки. (но это не единогласное суждение).

По обязательствам ОПЗ нужно закреплять за главами муниципальных районов. Далее соответствовать приоритетам района, т.к. профиль резидентов должен быть различным и при определении/наделении статуса важно чтобы он соблюдался.

Последний вопрос, критерий отбора резидентов. Существующие резиденты должны заключить соглашение с фиксацией их обязательств по сохранение рабочих мест и роста. Старые инвестиции в отношении старых резидентов включать в соглашения, иначе некоторые могут пройти мимо мер поддержки. Важно, чтобы в критериях для резидентов была фиксация, отсутствие возможности его переезда после реализации льгот (к однозначному ответу не пришли).

Также критерии должны быть индивидуальными: по районам, по категориям и учитывать виды деятельности резидентов.

Создание и развитие промышленного, индустриального парка советы практиков и экспертов:

Дорожные карты, обобщенный опыт и методики:

Программы "инфраструктурного лифта":

Минэкономразвития России ППРФ 316 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) на софинансирование затрат на создание и развитие промышленных (индустриальных) парков в 10 регионах ИПСЭР
Минэкономразвития России ППРФ 316 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) на софинансирование затрат на создание и развитие промышленных (индустриальных) парков в 10 дополнительных регионах
Минпромторг России - Субсидии промышленным технопаркам в сфере РЭ/РЭП до 900 млн рублей за 3 года (до 300 в год) на развитие радиоэлектроники.
Минпромторг России ППРФ 1325 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) в виде возврата из федерального бюджета на счет УК частного промпарка налогов, уплаченных резидентами в бюджет РФ в качестве компенсации затрат на инфраструктуру
Минпромторг России ППРФ 1119 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) в виде возврата из федерального бюджета региональному бюджету затрат на строительство инфраструктуры промпарка налогов, уплаченных резидентами в бюджет РФ
Минстрой России ППРФ 1189 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) на софинансирование затрат на инфраструктуру для промышленных (индустриальных) парков
Минэкономразвития России ППРФ 1704, 1705 - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) в виде списания части долга регионального бюджета федеральному бюджету в размере затрат региона на строительство инфраструктуры промпарка и в размере налогов, уплаченных резидентами в бюджет РФ
Минпромторг России (ППРФ 41) - Субсидия (целевое бюджетное софинансирование) на софинансирование затрат совместных проектов участников промышленных кластеров на финансирование расходов на строительство производственных зданий, строений, сооружений общего пользования, а также на приобретение оборудования общего пользования.
Минпромторг России (ППРФ 779) - на включение промышленного кластера в федеральный реестр кластеров - условие для получения УК (СО) кластера субсидий на финансирование расходов на строительство производственных зданий, строений, сооружений общего пользования, а также на приобретение оборудования общего пользования.
Минпромторг России (ППРФ 794, 1863) - на включение объекта (индустриальный парк, промышленный технопарк) в федеральный реестр парков, технопарков - условие для предоставления вышеперечисленных субсидий, а также налоговых льгот УК или резидентов - по земельному налогу, налогообложению применяющих УСНО, транспортному налогу, налогу на недвижимое имущество, региональных целевых льготных займов на финансирование расходов на строительство (реконструкцию) инженерной инфраструктуры, производственных зданий, строений, сооружений общего пользования на территории промышленного (индустриального) парка, а также на приобретение оборудования общего пользования.

Еще по теме:

Консалтинговые услуги